从1976年初开始，解放军的陆军步兵师按照总参上年年末颁发的编制表，分别执行甲种师和乙种师两种编制。甲种师是满编师，乙种师是简编师，前者通常为全训部队，执行全训任务，后者通常为非全训部队，执行生产、施工、营建任务。一个陆军军通常下辖三个陆军师，一个甲种师，两个乙种师。
甲种师作为满编师，通常兵力为11000—12000人左右；乙种师作为简编师，通常兵力为6000人左右。二者之间的兵力几乎相差一倍。
参战各陆军军受领作战任务之后，首要的准备工作就是把乙种师扩编为甲种师，按战时编制达到齐装满员，以增强战斗力。以成都军区某乙种师的扩编工作为例：师直属队增加6个连：高射炮兵营扩编高射炮、高射机枪各1个连，通信营扩编架设连、工兵营扩编机械连，警侦连扩编为警卫连和侦察连，新组建炮兵指挥连。
师炮兵团新建一个122榴弹炮营，下辖3个炮连。
乙种步兵团扩编为甲种步兵团，每团增加9个连：团炮兵连扩编为100迫击炮连、82无坐力炮连和高射机枪连，警通连扩编为特务连和通信连。三个步兵营每营增加1个步兵连，机炮连扩编为重机枪连和炮兵连。
全师一共扩编一个营部和36个连，补入兵员5647人，其中老兵2539人，新兵3108人。
和其他参战乙种师相比，这个师补入老兵的比例达到了44%，还算是高的。武汉军区某师补入兵员5079人，老兵只占20%。而成都军区某师补充的新兵则达到了4681人。
再以步兵团为例，昆明军区某团战前执行乙种编制，临战扩编为甲种编制，兵力由1465人增加到2756人，其中新兵1253人，占了全团总人数的45%。
由于新兵主要是补入基层连队，特别是打仗时在第一线冲锋陷阵的步兵连，由此造成步兵连的新兵所占比例更大，普遍达到50%以上，有的连队甚至达到了60%以上。
当时参战的陆军师一共29个，其中甲种师只有8个（甲种师按战时编制，同样需要扩编部分单位），乙种师则高达21个，部队扩编所需兵员缺口之大，是不难想象的。为了支援前线，总参从没有作战任务的大军区抽调了数万名老兵补充参战部队，但是由于缺口实在太大，实际情况就是我们所看到的那样，补充兵员仍然是以新兵为主。
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