9月15日下午，2020线上智博会“服务数字政府与优化营商环境高峰论坛”在重庆雾都宾馆举行。与会嘉宾共同探讨交流国家治理现代化、数字政府建设和营商环境优化等。
中国建设银行行长刘桂平介绍，建设银行积极参与社会营商环境的改善，助力政府职能转变，赋能阳光政府建设。两年多来，建设银行紧紧围绕惠民的目标，大胆创新，先行先试，率先打造一网通办的云南模式、山西模式和山东模式。目前，建行与8个省级政府以及130个地级市政府签订了智慧政务战略合作协议。“其中，建行与重庆合作，乃政银强强联手的典范之作。”刘桂平表示，建行将发挥金融科技优势，聚焦营商环境改善，努力从平台建设者转变为创新引领者，从能力输出者转变为模式开创者，从资源整合者转变为生态构建者。
论坛中，中国工程院柴洪峰院士分享了《数字经济背景下的数据治理路径—兼谈新金融赋能智慧政府转型》。柴洪峰院士称，构建智慧政府强调在海量数据资源的基础上，创新技术手段支撑，充分利用物联网、云计算、大数据分析，移动互联网新一代的信息技术，顺应信息化、网络化的发展潮流，为公众提供更智能、更高质量的服务，实现从数字到数智的科学化决策、精准化治理、高效化服务。
柴洪峰表示，新金融的行动就是要围绕着数据这一关键的生态要素，以科技为核心生产工具，以平台为主要的生产方式，赋能智慧政府转型。具体来说就是要充分发挥新金融的科技、普惠、共享三大主题。最终，实现以新金融行动赋能政府“放管服”改革和服务型政府的转型。
中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯在《政府数字化转型与政务服务》的分享中认为，数字政府初露端倪，会有四个标志：从碎片化走向整体性，由封闭到开放，部门协调到整体协同，由手工作业到智能智慧。而政策因素、技术因素、数字化浪潮的推动，则是进一步推动智慧政府的改善。在大数据运用过程中，数字政府服务过程中，当前非常紧迫的一个问题，就是个人信息的保护。
中国行政管理学会常务副会长兼秘书长鲍静在《数字政府与治理现代化》演讲时称，治理是数字革命的一个思维，核心是共商共建共享。互联网来了以后，从1.0到2.0，再到3.0，可以看到人机、人和人的交流出来了。数字思维不同于工业革命，其核心思维是什么？鲍静认为是二元对立。工业革命时代从它的生产模式来说，主客体也是分离的。在互联网时代，人人都是主体，主客体在相互转变，这是一种共同的思维。而在智慧政务中，政府与市场、社会的边界，这是数字政府和数字经济最核心的一个问题。作为各方治理主体，政府起着主导的作用。
“如何超前识变？如何积极应变？如何主动求变？”北京大学区块链研究中心、金融信息化研究中心主任陈钟在论坛上做了解答。陈钟称，在超前识变中，我们要抓住互联网下半场创新发展规律与机遇。世界上还有30亿的网民需要上网，还有数以百亿计的设备需要上网。所以在发展的过程当中，计算也在发生变化，任何地点都能进行数据的处理。科技革命带来的变革我们要超前识变。怎样积极应变？陈钟认为，实现价值的存储和传递，实现多方协同，提升服务质量，降低成本，特别是通过智能合约实现治理规则的自动化，这是数字政府刚刚开始试点的一个重要方面。我们看到许多区块链的应用还是在存证，记录历史，在可编程方面还有很大的空间。陈钟称，主动求变这块，许多省地市都纷纷发布了区块链行动计划，多数在产业的发展，但真正谈到技术创新行动，还有很多需要解决的问题。“我们最终目的是希望区块链能够赋能监管者科技创新，能够把过去往往是事后的监管变成一个按需即实。”陈钟表示，电子政府向数字政府的转化转型，区块链究竟在哪里发挥作用呢？就是在协同化。
论坛中，中国建设银行与中国社会科学院信息化研究中心等机构联合发布《2020年营商环境发展指数报告》；中国建设银行智慧政务专家咨询委员会正式成立，刘桂平行长为受聘专家委员颁发了专家聘书。
论坛现场，“渝快办”网上办事大厅(新版)也正式启动，并面向市民提供服务。
上游新闻-重庆晨报记者 徐勤 摄影 杨新宇
来源：腾讯网 原作者:上游新闻
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